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成都天府新区成都市管委自然资源和规划建设局、成都市东部地区新区公共性服务局、成都高新区公园城市建委，各个区（市）县住建局（行政审批制度）行政主管部门：
现将《成都建筑业公司资质审核实施细则（试行）》下发大家，请阅签。
特此通知。
成都住宅和城乡建设局
2020年11月11日
成都建筑业公司资质审核实施细则（试行）
第一章 通则
第一条 为标准成都建筑业公司资质审核工作中，依据《建筑业公司资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业公司资质规范》（建县〔2014〕159号）、《住房和城乡住建部有关〈下发建筑业公司资质管理规定和资质规范实施方案〉的通告》（建县〔2015〕20号）、《四川省住房和城乡建设厅关于做好lt;四川省建筑业公司资质管理规定实施细则gt;的通告》（建审发〔2015〕396号）等法律规定和文档，建立《成都建筑业公司资质审核实施细则（试行）》（下称本细则）。
第二条 本细则所指建筑业公司，通常是指从业建筑专业、建筑工程项目、配电线路管道设备安装工程项目的新创建、改建、改造等作业活动内容的公司。
第三条 公司应当其有着的财产、关键工作人员和技术设备等情况申请办理建筑业公司资质，经审查达标，获得建筑业公司资质证本书，即可在资质批准的范围之内从业建筑工程施工主题活动。
第四条 注册登记地在本地的建筑业公司的以下资质批准（除国务院令及省国有资产管理单位立即管控的公司外），由地市级住建局行政主管部门（下称市住建局）和企业登记注册所属地域（市）县住建局（行政审批制度）行政主管部门（下称资质批准行政机关）执行：
（一）工程总承包资质编码序列三级资质（没有铁路线、通信工程施工总承包三级资质）。
（二）专业承包资质编码序列三级资质（没有铁路线层面专业承包三级资质）及商品混凝土、模板脚手架专业承包资质。
（三）施工劳务资质。
第二章 确立审核标准
第五条 资质审核严格执行《建筑业公司资质管理规定》《建筑业企业资质规范》《建筑业公司资质管理规定和资质规范实施方案》《四川省建筑业公司资质管理规定实施细则》等法律规定和文档要求实行。此章对审批关键点作出进一步解读和确立。
第六条 净资产以企业申请资质前一本年度或本期合理合法的会计报表中资产总额指标值为标准考评。初次申请办理资质的，以公司《营业执照》所载注册资金为标准考评；申请办理多种资质的，净资产不累积测算考评，按企业所申请办理资质和已有着资质标准要求的净利润指标值最大值考评。
第七条 企业申请的工程总承包编码序列三级、专业承包资质编码序列三级及商品混凝土、模板脚手架不等级划分资质事宜应合乎企业营业执照注明的业务范围。
第八条 法定代表人保证书具体内容包括公司提供材料的真实有效、申请办理前一年不会有《建筑业公司资质管理规定》列出违纪行为、已为达到60岁及下列的公司关键工作人员缴纳社会保险等服务承诺。
第九条 《建筑业公司资质规范》需要的工业厂房证明，归属于已有产权年限的，出示产权年限证明影印件；归属于租定或使用的，出示租赁（使用）方产权年限证和彼此租赁协议或使用协议书的影印件。
第十条 申请办理增项、销户、持续事宜时，需提交有效期限里的安全性生产许可证证，安全性生产许可证证的基本资料与企业营业执照、原资质证书不一致的，应变更后再完成相应业务流程办理。
第十一条 申请办理增项、销户、持续事宜时，需提交有效期限内原资质证书，原资质证书基本资料与经营许可证不一致，应变更后再完成相应业务流程办理。
第十二条 《建筑业公司资质规范》中明确规定应是公司已有设施的，以公司机器设备购买税票为标准开展考评，根据有关官网等方式检查。
第十三条 关键员工的技术专业、总数应满足《建筑业公司资质规范》规定。公司关键人员身份证有效期应满足《真实身份证法》要求。
（一）注册建筑师。高新企业申报提交的注册建筑师证书里信息内容应与系统软件填写一致、所属公司应是申请公司。
（二）初级职称工作人员。初级及之上技术职称员工的相关专业按技术职称证书的职位技术专业或大学毕业证书里所学专业开展考评。
（三）技术工人。技术工人专业技能证书号或职业技能培训达标证书号根据有关官网查开展检查，专业技能证书或职业技能培训达标证书本上真实身份证号应与申请人员身份证上一致。
第十四条 项目负责人组织成功的销售业绩就是指做为工程项目经理或项目负责人组织成功的建筑项目，销售业绩新项目的工程类别、经营规模指标值等应达到《建筑业公司资质规范》的相关要求。公司应按所申请办理资质类型确立相应的1名技术专业项目负责人。项目负责人的工作经历、专业技术职称、销售业绩等层面按企业所申请办理资质的相对规范开展考评。
第三章 核查程序流程
第十五条 企业申请资质推行网上申请规章制度，根据电子政务平台申请。
第十六条 企业申请资质需要原材料依照《建筑业公司资质服务指南》递交；企业申请资质审理后，申报材料不能改动拆换。
第十七条 企业申请新办、增项、持续建筑业公司资质，法定时限为自申请办理审理生效日60个工作日内进行核查；服务承诺期限为自申请办理审理生效日18个工作日内（没有公示时间）进行核查。
第十八条 资质批准行政机关审理申请办理后，应依照一周一公示公告，一周一通知标准，根据其官网公示公告、通知，接纳社会监督。
第十九条 办理步骤。
（一）审理。高新企业申报后，系统软件在3个工作日内全自动审理。
（二）公示公告和投诉。官网每星期公示公告初审意见，公告期为5个工作日内，公示期间公司可网上递交投诉申请办理。
（三）批准确定。公示期间未收到检举，公司不会有《建筑业公司资质管理规定》列出的违法违规情形，在公告到期后依据公示公告和投诉核查建议作出批准确定。官网每星期通知批准确定。自公布通知生效日5个工作日内，资质批准行政机关在四川省住房城乡建设电子政务网对已通知事宜逐一受理。
（四）打印出证书。资质批准行政机关依照通知事宜，在四川省建设行业证书打印管理系统打印出证书。
（五）派发证书。自通知生效日5个工作日内后由法人代表或受委托人带上下列材料领到资质证书：
1. 受理通知书（如不能给予受理通知书，须由法人代表递交说明及下列原材料办理取证，表明中应确立因而造成的一切纠纷案件自主承担）；
2. 相对应批号通知主页及有关页；
3. 法人代表授权证书或是介绍信（授权委托别人）；
4. 经办人员真实身份证正本及影印件；
5. 公司营业执照影印件需盖上红章；
6. 原资质证书的正副本正本整套（交件时已交还的以外，申请办理新办的以外）。
第二十条 公司对公示公告的行政审批事项初审意见有争议的，可以从公告期截至前依照《四川省住房和城乡建设厅关于行政审批申诉工作有关事项的通知》（川建审发〔2014〕460号）规定，在审批平台上明确提出投诉申请办理、递交申诉材料；超期未提到的，算作公司对公示公告建议情况属实，资质批准行政机关不会再接纳一切补充材料。
公司的阐述只有对于原来原材料作出表明，不可以提升一个新的销售业绩或填补一个新的工作人员。投诉应给予的原材料：
（一）技术职称工作人员投诉，应给予任命通知、审查材料（正本或盖上提挡章的影印件）；
（二）销售业绩投诉，应给予中标通知、工程施工合同、竣工验收报告等；
（三）安全性生产许可证证、关键人员身份证、租房合同未能有效期限的投诉，应填补提交在期限的证明原材料；
（四）别的合乎投诉标准的状况。
第二十一条 市住建局机构资质批准行政机关依照一定比率对我市每星期公示公告的申请件开展双随机、一公布事中抽样检查，抽样检查件在审核系统锁定。审查期内，资质批准行政机关应先抽样检查件投诉核查情况反馈到市住建局；审查完成后，市住建局发布审查建议，通知建议以审查建议为标准，资质批准行政机关对审查建议有疑惑的，应在通知前按时向市住建局汇报。
第二十二条 公司在建筑业企业资质证书有效期限内名字、详细地址、注册资金、法人代表等产生变更的，理应在市场监管部门（执行企业登记注册职责的单位）办理变更办理手续后1月内办理资质证书变更办理手续，需向资质批准行政机关提交申请，按照规定递交原材料，资质批准部门应该自审理生效日2个工作日内受理。
第二十三条 公司产生合拼、公司分立、改革、重新组合及其跨地区变更等事宜，公司性质由内资企业变成外国投资或由外资变成内资企业的，继承原资质的企业应当与此同时申请办理再次核准，需向市住建局提交申请，市住建局依照有关规定办理。
第二十四条 企业申请丢失补领需向资质批准行政机关提交申请，申请时在四川省住房城乡建设电子政务网先报失，再申请办理补领。资质批准部门应该自审理生效日2个工作日内受理。
第二十五条 公司申请办理销户应递交注销申请书并附公司股东会议决议。股东会议决议理应合乎法律法规及公司章程有关资质销户事宜的决议要求。
第二十六条 公司应当资质证书有效期限期满3个多月，按原资质申请办理方式申请办理资质证书有效期限持续。固定资产净值、关键工作人员等达到目前资质标准要求，经资质批准行政机关审批，拆换有效期限5年资质证书，期限自准许持续生效日测算。
企业在资质证书有效期限期满前3个月内申请资质延续的，资质批准行政机关应审理其申请，但自有效期限期满之日至准许延续之日内，企业不可承揽相对应资质范畴里的工程项目。
企业可依照有关规定挑选采用告知承诺方法，如不肯采用告知承诺方法的，能够根据原行政部门审批程序申请。
资质证书有效期限期满，企业并未明确提出延续申请的，其资质证书全自动无效。如需再次进行建筑工程施工主题活动，企业需从最少级别资质再次申请。
第四章 证书管理方法
第二十七条 建筑业企业资质证书由住房城乡建设部统一制订，全国各地统一编码；资质证书配有二维码标志，群众可根据二维码查询企业资质状况。
第二十八条 每件建筑业企业资质证书包含1个原件和1个团本。资质批准行政机关不可提升证书团本总数。
第二十九条 企业资质证书有效期限为5年。证书有效期限就是指自企业获得这套证书的第一个建筑业企业资质时算起，期内企业除延续、再次核准外，证书有效期限不会改变；再次核准资质的，期限自核准之日起重新计算（按简单化审批手续办理的以外）。
第三十条 企业因变更、更新、销户等因素必须换领或取回资质证书的，由原资质批准行政机关承担取回并消毁。
第三十一条 我市空缺资质证书统一由市住建局派发。资质批准行政机关应依照《成都市城乡建设委员会关于进一步提高城乡建设行政审批工作质量的通知》（成建设局〔2018〕335号）规定，每月初填好《建筑业企业资质证书使用情况申请表》，向市住建局申报上月单位建筑业企业资质审核办理状况。
第五章 监管
第三十二条 依照谁应用、谁管理方法、谁负责标准，创建资质审批流程安全管理责任规章制度，明确职责，确保资质审批流程实际操作安全规范。假如产生信息内容安全责任事故，严肃认真追责。
第三十三条 申请企业瞒报具体情况或是提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质批准行政机关不予以批准，申请企业1年之内不可再度申请建筑业企业资质。企业以出轨、行贿等不就在方式获得建筑业企业资质的，由原资质批准行政机关给予撤消，申请企业3年之内不可再度申请建筑业企业资质。
第三十四条 获得建筑业企业资质证书的企业，应该维持财产、关键工作人员、技术设备等层面达到相对应建筑业企业资质标准要求的标准。
第六章 附录
第三十五条 本细则自下发之日起实施，试行期1年。
第三十六条 本细则由成都住宅和城乡建设局承担表述。
现将《成都建筑业公司资质审核实施细则（试行）》下发大家，请阅签。
特此通知。
成都住宅和城乡建设局
2020年11月11日
成都建筑业公司资质审核实施细则（试行）
第一章 通则
第一条 为标准成都建筑业公司资质审核工作中，依据《建筑业公司资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业公司资质规范》（建县〔2014〕159号）、《住房和城乡住建部有关〈下发建筑业公司资质管理规定和资质规范实施方案〉的通告》（建县〔2015〕20号）、《四川省住房和城乡建设厅关于做好lt;四川省建筑业公司资质管理规定实施细则gt;的通告》（建审发〔2015〕396号）等法律规定和文档，建立《成都建筑业公司资质审核实施细则（试行）》（下称本细则）。
第二条 本细则所指建筑业公司，通常是指从业建筑专业、建筑工程项目、配电线路管道设备安装工程项目的新创建、改建、改造等作业活动内容的公司。
第三条 公司应当其有着的财产、关键工作人员和技术设备等情况申请办理建筑业公司资质，经审查达标，获得建筑业公司资质证本书，即可在资质批准的范围之内从业建筑工程施工主题活动。
第四条 注册登记地在本地的建筑业公司的以下资质批准（除国务院令及省国有资产管理单位立即管控的公司外），由地市级住建局行政主管部门（下称市住建局）和企业登记注册所属地域（市）县住建局（行政审批制度）行政主管部门（下称资质批准行政机关）执行：
（一）工程总承包资质编码序列三级资质（没有铁路线、通信工程施工总承包三级资质）。
（二）专业承包资质编码序列三级资质（没有铁路线层面专业承包三级资质）及商品混凝土、模板脚手架专业承包资质。
（三）施工劳务资质。
第二章 确立审核标准
第五条 资质审核严格执行《建筑业公司资质管理规定》《建筑业企业资质规范》《建筑业公司资质管理规定和资质规范实施方案》《四川省建筑业公司资质管理规定实施细则》等法律规定和文档要求实行。此章对审批关键点作出进一步解读和确立。
第六条 净资产以企业申请资质前一本年度或本期合理合法的会计报表中资产总额指标值为标准考评。初次申请办理资质的，以公司《营业执照》所载注册资金为标准考评；申请办理多种资质的，净资产不累积测算考评，按企业所申请办理资质和已有着资质标准要求的净利润指标值最大值考评。
第七条 企业申请的工程总承包编码序列三级、专业承包资质编码序列三级及商品混凝土、模板脚手架不等级划分资质事宜应合乎企业营业执照注明的业务范围。
第八条 法定代表人保证书具体内容包括公司提供材料的真实有效、申请办理前一年不会有《建筑业公司资质管理规定》列出违纪行为、已为达到60岁及下列的公司关键工作人员缴纳社会保险等服务承诺。
第九条 《建筑业公司资质规范》需要的工业厂房证明，归属于已有产权年限的，出示产权年限证明影印件；归属于租定或使用的，出示租赁（使用）方产权年限证和彼此租赁协议或使用协议书的影印件。
第十条 申请办理增项、销户、持续事宜时，需提交有效期限里的安全性生产许可证证，安全性生产许可证证的基本资料与企业营业执照、原资质证书不一致的，应变更后再完成相应业务流程办理。
第十一条 申请办理增项、销户、持续事宜时，需提交有效期限内原资质证书，原资质证书基本资料与经营许可证不一致，应变更后再完成相应业务流程办理。
第十二条 《建筑业公司资质规范》中明确规定应是公司已有设施的，以公司机器设备购买税票为标准开展考评，根据有关官网等方式检查。
第十三条 关键员工的技术专业、总数应满足《建筑业公司资质规范》规定。公司关键人员身份证有效期应满足《真实身份证法》要求。
（一）注册建筑师。高新企业申报提交的注册建筑师证书里信息内容应与系统软件填写一致、所属公司应是申请公司。
（二）初级职称工作人员。初级及之上技术职称员工的相关专业按技术职称证书的职位技术专业或大学毕业证书里所学专业开展考评。
（三）技术工人。技术工人专业技能证书号或职业技能培训达标证书号根据有关官网查开展检查，专业技能证书或职业技能培训达标证书本上真实身份证号应与申请人员身份证上一致。
第十四条 项目负责人组织成功的销售业绩就是指做为工程项目经理或项目负责人组织成功的建筑项目，销售业绩新项目的工程类别、经营规模指标值等应达到《建筑业公司资质规范》的相关要求。公司应按所申请办理资质类型确立相应的1名技术专业项目负责人。项目负责人的工作经历、专业技术职称、销售业绩等层面按企业所申请办理资质的相对规范开展考评。
第三章 核查程序流程
第十五条 企业申请资质推行网上申请规章制度，根据电子政务平台申请。
第十六条 企业申请资质需要原材料依照《建筑业公司资质服务指南》递交；企业申请资质审理后，申报材料不能改动拆换。
第十七条 企业申请新办、增项、持续建筑业公司资质，法定时限为自申请办理审理生效日60个工作日内进行核查；服务承诺期限为自申请办理审理生效日18个工作日内（没有公示时间）进行核查。
第十八条 资质批准行政机关审理申请办理后，应依照一周一公示公告，一周一通知标准，根据其官网公示公告、通知，接纳社会监督。
第十九条 办理步骤。
（一）审理。高新企业申报后，系统软件在3个工作日内全自动审理。
（二）公示公告和投诉。官网每星期公示公告初审意见，公告期为5个工作日内，公示期间公司可网上递交投诉申请办理。
（三）批准确定。公示期间未收到检举，公司不会有《建筑业公司资质管理规定》列出的违法违规情形，在公告到期后依据公示公告和投诉核查建议作出批准确定。官网每星期通知批准确定。自公布通知生效日5个工作日内，资质批准行政机关在四川省住房城乡建设电子政务网对已通知事宜逐一受理。
（四）打印出证书。资质批准行政机关依照通知事宜，在四川省建设行业证书打印管理系统打印出证书。
（五）派发证书。自通知生效日5个工作日内后由法人代表或受委托人带上下列材料领到资质证书：
1. 受理通知书（如不能给予受理通知书，须由法人代表递交说明及下列原材料办理取证，表明中应确立因而造成的一切纠纷案件自主承担）；
2. 相对应批号通知主页及有关页；
3. 法人代表授权证书或是介绍信（授权委托别人）；
4. 经办人员真实身份证正本及影印件；
5. 公司营业执照影印件需盖上红章；
6. 原资质证书的正副本正本整套（交件时已交还的以外，申请办理新办的以外）。
第二十条 公司对公示公告的行政审批事项初审意见有争议的，可以从公告期截至前依照《四川省住房和城乡建设厅关于行政审批申诉工作有关事项的通知》（川建审发〔2014〕460号）规定，在审批平台上明确提出投诉申请办理、递交申诉材料；超期未提到的，算作公司对公示公告建议情况属实，资质批准行政机关不会再接纳一切补充材料。
公司的阐述只有对于原来原材料作出表明，不可以提升一个新的销售业绩或填补一个新的工作人员。投诉应给予的原材料：
（一）技术职称工作人员投诉，应给予任命通知、审查材料（正本或盖上提挡章的影印件）；
（二）销售业绩投诉，应给予中标通知、工程施工合同、竣工验收报告等；
（三）安全性生产许可证证、关键人员身份证、租房合同未能有效期限的投诉，应填补提交在期限的证明原材料；
（四）别的合乎投诉标准的状况。
第二十一条 市住建局机构资质批准行政机关依照一定比率对我市每星期公示公告的申请件开展双随机、一公布事中抽样检查，抽样检查件在审核系统锁定。审查期内，资质批准行政机关应先抽样检查件投诉核查情况反馈到市住建局；审查完成后，市住建局发布审查建议，通知建议以审查建议为标准，资质批准行政机关对审查建议有疑惑的，应在通知前按时向市住建局汇报。
第二十二条 公司在建筑业企业资质证书有效期限内名字、详细地址、注册资金、法人代表等产生变更的，理应在市场监管部门（执行企业登记注册职责的单位）办理变更办理手续后1月内办理资质证书变更办理手续，需向资质批准行政机关提交申请，按照规定递交原材料，资质批准部门应该自审理生效日2个工作日内受理。
第二十三条 公司产生合拼、公司分立、改革、重新组合及其跨地区变更等事宜，公司性质由内资企业变成外国投资或由外资变成内资企业的，继承原资质的企业应当与此同时申请办理再次核准，需向市住建局提交申请，市住建局依照有关规定办理。
第二十四条 企业申请丢失补领需向资质批准行政机关提交申请，申请时在四川省住房城乡建设电子政务网先报失，再申请办理补领。资质批准部门应该自审理生效日2个工作日内受理。
第二十五条 公司申请办理销户应递交注销申请书并附公司股东会议决议。股东会议决议理应合乎法律法规及公司章程有关资质销户事宜的决议要求。
第二十六条 公司应当资质证书有效期限期满3个多月，按原资质申请办理方式申请办理资质证书有效期限持续。固定资产净值、关键工作人员等达到目前资质标准要求，经资质批准行政机关审批，拆换有效期限5年资质证书，期限自准许持续生效日测算。
企业在资质证书有效期限期满前3个月内申请资质延续的，资质批准行政机关应审理其申请，但自有效期限期满之日至准许延续之日内，企业不可承揽相对应资质范畴里的工程项目。
企业可依照有关规定挑选采用告知承诺方法，如不肯采用告知承诺方法的，能够根据原行政部门审批程序申请。
资质证书有效期限期满，企业并未明确提出延续申请的，其资质证书全自动无效。如需再次进行建筑工程施工主题活动，企业需从最少级别资质再次申请。
第四章 证书管理方法
第二十七条 建筑业企业资质证书由住房城乡建设部统一制订，全国各地统一编码；资质证书配有二维码标志，群众可根据二维码查询企业资质状况。
第二十八条 每件建筑业企业资质证书包含1个原件和1个团本。资质批准行政机关不可提升证书团本总数。
第二十九条 企业资质证书有效期限为5年。证书有效期限就是指自企业获得这套证书的第一个建筑业企业资质时算起，期内企业除延续、再次核准外，证书有效期限不会改变；再次核准资质的，期限自核准之日起重新计算（按简单化审批手续办理的以外）。
第三十条 企业因变更、更新、销户等因素必须换领或取回资质证书的，由原资质批准行政机关承担取回并消毁。
第三十一条 我市空缺资质证书统一由市住建局派发。资质批准行政机关应依照《成都市城乡建设委员会关于进一步提高城乡建设行政审批工作质量的通知》（成建设局〔2018〕335号）规定，每月初填好《建筑业企业资质证书使用情况申请表》，向市住建局申报上月单位建筑业企业资质审核办理状况。
第五章 监管
第三十二条 依照谁应用、谁管理方法、谁负责标准，创建资质审批流程安全管理责任规章制度，明确职责，确保资质审批流程实际操作安全规范。假如产生信息内容安全责任事故，严肃认真追责。
第三十三条 申请企业瞒报具体情况或是提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质批准行政机关不予以批准，申请企业1年之内不可再度申请建筑业企业资质。企业以出轨、行贿等不就在方式获得建筑业企业资质的，由原资质批准行政机关给予撤消，申请企业3年之内不可再度申请建筑业企业资质。
第三十四条 获得建筑业企业资质证书的企业，应该维持财产、关键工作人员、技术设备等层面达到相对应建筑业企业资质标准要求的标准。
第六章 附录
第三十五条 本细则自下发之日起实施，试行期1年。
第三十六条 本细则由成都住宅和城乡建设局承担表述。
